探索创新

江苏淮安市淮阴区 评前任两对比 推动“在位谋突破”

责任编辑:漯河党建 文章来源:中国组织人事报 访问次数:268 次 发布时间:2018-05-11

去年以来,江苏淮安市淮阴区着力激发换届后乡镇领导干部队伍干事活力,深入开展“前任后评价、在位谋突破”专题活动,推动新一届乡镇领导班子明职责、查不足、勇担当。

客观评价前任,助推新班子定标找差。乡镇换届结束后,该区组织各乡镇新一届领导班子召开专题会议,围绕基层党建、工业经济、富民壮村等10项重点工作,全面梳理上届领导班子取得的成绩和存在的问题,并利用“三进三帮”大走访活动契机,广泛征求基层群众对上届领导班子的口碑反映,相互对比印证,最终形成《上届乡镇领导班子任期履职备案表》,由上任乡镇党委书记签字确认后报区委组织部备案。区委组织部结合日常考察了解情况,对各乡镇进行分析研判,客观评定上届乡镇领导班子履职成效和现实基础,找准新一届乡镇领导班子需要解决的短板和不足。对问题比较突出、工作长期落后的乡镇,由区委挂钩领导对乡镇党政正职进行谈话提醒,提出优化建议措施,帮助乡镇领导班子理清工作思路,找准发力方向。

五必答两对比,倒逼新班子鼓劲加压。该区成立由区四套班子党员领导带队,区委组织部、区纪委、与乡镇捆绑考核区直部门参与的督导组,全程指导参与21个乡镇的“前任后评价、在位谋突破”专题民主生活会。会前,集中组织乡镇机关干部、村组干部及党群代表开展测评评议,评判前后两届班子在政治生态、工作实绩和群众口碑等方面的优劣,督导组现场向乡镇领导班子反馈测评结果。会上,围绕全面从严治党、建设“强富美高”乡镇、社会稳定、改善民生以及特色工作“五个必答题”,乡镇领导班子成员逐一开展对照检查,全面剖析现任班子与前任班子的得失。在问题整改上突出“两个对比”,即纵向上对比前任,自我总结反思,谋划工作思路;横向上对比周边乡镇,分析落后原因,明晰今后追赶方向。全区21个乡镇共查摆问题1280多个,制定整改措施1600余条。

任期目标承诺,激励新班子履职作为。该区建立乡镇干部任期目标承诺制度,各乡镇领导班子对照民主生活会自身查摆的问题和乡镇未来发展规划确定的目标任务,确定新一届领导班子任期工作目标,向区委递交《目标承诺责任书》。班子成员结合职责分工,对领导班子任期目标进行逐项分解,明确工作措施和序时进度,同时规定目标承诺“一定三年”,期间干部岗位如有调整,接任者必须延续目标承诺。乡镇领导干部每季度填写《目标承诺纪实表》,经干部个人评、班子集体评、主要领导审定评,按照ABC三档确定等次后,报区委组织部备案。年末,区委组织部会同考核、督查部门,对乡镇领导干部目标承诺完成情况进行联合考核,同时开展工作实绩综合测评,并将考核测评结果作为干部选拔任用、评先推优及“能上能下”的重要依据。2017年以来,有12名乡镇干部因履职成效显著受到提拔重用,5名乡镇党政正职因重点工作推进不力被约谈提醒,1名镇长因不适宜担任现职被改任非领导职务。